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Die ersten Schritte zum Neuen Kommunalen Finanzmanagement
Das Neue Kommunale Finanzmanagement


Das Modellprojekt des Innenministers NRW ist in allen kommunalen Munden.
Zur Zeit wird das theoretische Modell in den Modellkommunen umgesetzt und auf die Probe gestellt. Die Stadt Moers ist eine der Modellkommunen. Die Fa. A. Bursche Consult® begleitet die Stadt Moers in der Umsetzung des Modellprojekts.
Sollte das Neue Kommunale Finanzmanagement nach der Probephase gesetzlich verankert werden, sind die Kommunen im Vorteil, für die heute die Produktorientierung kein Fremdwort mehr ist.

Fest steht, dass

- die Produkte die Grundlage sein werden es ein mittel-/langfristiger Prozess ist, das produktorientierte Denken in den Rat und in der Verwaltung zu verankern.

- es keine verschenkte Zeit ist, bereits jetzt die Produktorientierung zu erfahren. Die Verwaltung erhält auf diesem Weg die Chance, die Aufbau- und Ablauforganisation zu verbessern.

- die sukzessiv erarbeiteten Ergebnisse eine Chance sind, die Verwaltung besser zu managen.

Aus dem anschließenden Maßnahmenplan geht eine schrittweise Umsetzung hervor. Als Projektergebnis steht der Produkthaushalt, der alle Produkte der Kommune beinhaltet.
Dieser Maßnahmenplan wurde bereits öfter in der Praxis erprobt. Für eine Kommune mit etwa 100.000 Einwohnern wird für den Prozess etwa 1¼ Jahr veranschlagt. Das Projekt ist auf mehreren Schultern verteilt. Aus den Fachbereichen/Ämtern werden Produktansprechpartner (Multiplikatoren) benannt. Sie multiplizieren den produktorientierten Gedanken in ihren Fachbereich.
Der Maßnahmenplan ist als Entwurf zu verstehen. Selbstverständlich können auch Maßnahmen, wie beispielsweise ‚Vermögenserfassung und –bewertung’ vorgezogen oder zeitlich parallel durchgeführt werden.

Die Fa. A. Bursche Consult berät und begleitet Sie gerne auf dem Weg ins Neue Kommunale Finanzmanagement.

Kontakt:
A. Bursche Consult®
Hinterfeld 41 e
41564 Kaarst
Tel. 0 21 31 / 204 394
mobil: 0172 / 212 80 39
info@bursche.de

Projekt Verwaltungsreform/NKF
Vorschlag für die Kommune Musterstadt erarbeitet von A. Bursche Consult®

2 Meilenstein Unterstützende Tätigkeiten durch A. Bursche Consult® / Bemerkungen
Projektplanung erstellen und verabschieden Detaillierter Projektplan könnte von A. Bursche Consult® erarbeitet werden.

- Ressourcen bereitstellen
- Lenkungsgruppe bilden
- Projektgruppe/Arbeitsgruppe bilden
- Produktansprechpartner benennen
- Die Arbeitsgruppe soll mit nicht zu vielen Personen besetzt werden (klein und arbeitskräftig).

In den Ämtern sollten Multiplikatoren (Produktansprechpartner) eingesetzt werden.
Das Projekt wird von mehreren Schultern getragen. Dies sichert eine schnellere Umsetzung und die Akzeptanz innerhalb des Hauses.

NKF-Produktrahmen incl. Musterproduktbeschreibungen erarbeiten Die Arbeitsgrundlagen könnten durch A. Bursche Consult® geschaffen werden.

Qualifizierungsmaßnahme I planen und durchführen
- Neues Kommunales Finanzmanagement allgemein
- Produkte
- Produktrahmen
- Produktgrunddaten
- Planung und Durchführung könnte bei A. Bursche Consult® liegen.
- Ämter überarbeiten vorbereiteten Produktgliederungsplan und Produktbeschreibungen (nur Produktgrunddaten)

Hierbei könnte A. Bursche Consult® den Ämtern stets behilflich sein.
Projektgruppe koordiniert die Arbeitsergebnisse aus den Ämtern Hierbei könnte A. Bursche Consult® den Ämtern stets behilflich sein.
Verabschiedung des NKF-Produktrahmen durch den Verwaltungsvorstand Projekt Verwaltungsreform/NKF Vorschlag für die Kommune Musterstadt erarbeitet von A. Bursche Consult®

Meilenstein Unterstützende Tätigkeiten durch A. Bursche Consult® / Bemerkungen:
- Qualifizierungsmaßnahme II planen und durchführen
- Zielgruppen
- Ziele
- Leistungsdaten
- Kennzahlen

- Planung und Durchführung könnte bei A. Bursche Consult® liegen.

. Ämter beschreiben (überarbeiten) für ihre Produkte die:
Zielgruppen
Ziele
Leistungsdaten
Kennzahlen

Die Arbeitsgrundlagen könnten durch A. Bursche Consult® geschaffen werden.
Die Ämter sollten auf Vorschläge aufsetzen, um Zeit zu sparen. Hierbei könnte A. Bursche Consult® den Ämtern stets behilflich sein.
Konzeption produktorientiertes Berichtswesen erarbeiten Entwurf könnte durch A. Bursche Consult® erfolgen.
Qualifizierungsmaßnahme III planen und durchführen Berichtswesen Planung und Durchführung könnte bei A. Bursche Consult® liegen.

Berichtswesen durchführen (ohne Finanzen)
Produktfinanzen erarbeiten
Übersetzungstabelle Haushaltsstellen / Produktsachkonten erarbeiten
Integration einer Kostenrechnung / Produkte anstreben

Entwurf könnte durch A. Bursche Consult® erfolgen.

Qualifizierungsmaßnahme IV planen und durchführen

Neues kommunales Finanzmamagement; Informationen zur Doppelten Buchführung
Haushaltsstellen / Kostenarten / Produktsachkonten den Produkten zuordnen
Planung und Durchführung könnte bei A. Bursche Consult® liegen.

Projekt Verwaltungsreform/NKF
Vorschlag für die Kommune Musterstadt erarbeitet von A. Bursche Consult®
Meilenstein Unterstützende Tätigkeiten durch A. Bursche Consult® / Bemerkungen:

Ämter ordnen den Produkten die Produktfinanzen zu. Hierbei könnte A. Bursche Consult® den Ämtern stets behilflich sein.
Berichtswesen um Finanzen erweitern Planung und Durchführung könnte bei A. Bursche Consult® liegen.
Konzeption produktorientierte Interne Verrechnung Entwurf könnte durch A. Bursche Consult® erfolgen.
Konzeption Vermögenserfassung Entwurf könnte durch A. Bursche Consult® erfolgen.

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bürgerorientierten Kommunalverwaltung,
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Kennzahlen,Workshops,Seminare,
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Eigenbetriebes,kommunalen Einrichtung

- die Produkte die Grundlage sein werden es ein mittel-/langfristiger Prozess ist, das produktorientierte Denken in den Rat und in der Verwaltung zu verankern.

- es keine verschenkte Zeit ist, bereits jetzt die Produktorientierung zu erfahren. Die Verwaltung erhält auf diesem Weg die Chance, die Aufbau- und Ablauforganisation zu verbessern.

- die sukzessiv erarbeiteten Ergebnisse eine Chance sind, die Verwaltung besser zu managen.

Aus dem anschließenden Maßnahmenplan geht eine schrittweise Umsetzung hervor. Als Projektergebnis steht der Produkthaushalt, der alle Produkte der Kommune beinhaltet.
Dieser Maßnahmenplan wurde bereits öfter in der Praxis erprobt. Für eine Kommune mit etwa 100.000 Einwohnern wird für den Prozess etwa 1¼ Jahr veranschlagt. Das Projekt ist auf mehreren Schultern verteilt. Aus den Fachbereichen/Ämtern werden Produktansprechpartner (Multiplikatoren) benannt. Sie multiplizieren den produktorientierten Gedanken in ihren Fachbereich.
Der Maßnahmenplan ist als Entwurf zu verstehen. Selbstverständlich können auch Maßnahmen, wie beispielsweise ‚Vermögenserfassung und –bewertung’ vorgezogen oder zeitlich parallel durchgeführt werden.

Die Fa. A. Bursche Consult berät und begleitet Sie gerne auf dem Weg ins neues kommunales Finanzmanagement.

Kontakt:
A. Bursche Consult®
Hinterfeld 41 e
41564 Kaarst
Tel. 0 21 31 / 204 394
mobil: 0172 / 212 80 39
info@bursche.de

Projekt Verwaltungsreform/NKF
Vorschlag für die Kommune Musterstadt erarbeitet von A. Bursche Consult®

2 Meilenstein Unterstützende Tätigkeiten durch A. Bursche Consult® / Bemerkungen
Projektplanung erstellen und verabschieden Detaillierter Projektplan könnte von A. Bursche Consult® erarbeitet werden.

- Ressourcen bereitstellen
- Lenkungsgruppe bilden
- Projektgruppe/Arbeitsgruppe bilden
- Produktansprechpartner benennen
- Die Arbeitsgruppe soll mit nicht zu vielen Personen besetzt werden (klein und arbeitskräftig).

In den Ämtern sollten Multiplikatoren (Produktansprechpartner) eingesetzt werden.
Das Projekt wird von mehreren Schultern getragen. Dies sichert eine schnellere Umsetzung und die Akzeptanz innerhalb des Hauses.

NKF-Produktrahmen incl. Musterproduktbeschreibungen erarbeiten Die Arbeitsgrundlagen könnten durch A. Bursche Consult® geschaffen werden.

Qualifizierungsmaßnahme I planen und durchführen
- Neues Kommunales Finanzmanagement allgemein
- Produkte
- Produktrahmen
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- Planung und Durchführung könnte bei A. Bursche Consult® liegen.
- Ämter überarbeiten vorbereiteten Produktgliederungsplan und Produktbeschreibungen (nur Produktgrunddaten)

Hierbei könnte A. Bursche Consult® den Ämtern stets behilflich sein.
Projektgruppe koordiniert die Arbeitsergebnisse aus den Ämtern Hierbei könnte A. Bursche Consult® den Ämtern stets behilflich sein.
Verabschiedung des NKF-Produktrahmen durch den Verwaltungsvorstand Projekt Verwaltungsreform/NKF Vorschlag für die Kommune Musterstadt erarbeitet von A. Bursche Consult®

Meilenstein Unterstützende Tätigkeiten durch A. Bursche Consult® / Bemerkungen:
- Qualifizierungsmaßnahme II planen und durchführen
- Zielgruppen
- Ziele
- Leistungsdaten
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- Planung und Durchführung könnte bei A. Bursche Consult® liegen.

. Ämter beschreiben (überarbeiten) für ihre Produkte die:
Zielgruppen
Ziele
Leistungsdaten
Kennzahlen

Die Arbeitsgrundlagen könnten durch A. Bursche Consult® geschaffen werden.
Die Ämter sollten auf Vorschläge aufsetzen, um Zeit zu sparen. Hierbei könnte A. Bursche Consult® den Ämtern stets behilflich sein.
Konzeption produktorientiertes Berichtswesen erarbeiten Entwurf könnte durch A. Bursche Consult® erfolgen.
Qualifizierungsmaßnahme III planen und durchführen Berichtswesen Planung und Durchführung könnte bei A. Bursche Consult® liegen.

Berichtswesen durchführen (ohne Finanzen)
Produktfinanzen erarbeiten
Übersetzungstabelle Haushaltsstellen / Produktsachkonten erarbeiten
Integration einer Kostenrechnung / Produkte anstreben

Entwurf könnte durch A. Bursche Consult® erfolgen.

Qualifizierungsmaßnahme IV planen und durchführen

Neues kommunales Finanzmamagement; Informationen zur Doppelten Buchführung
Haushaltsstellen / Kostenarten / Produktsachkonten den Produkten zuordnen
Planung und Durchführung könnte bei A. Bursche Consult® liegen.

Projekt Verwaltungsreform/NKF
Vorschlag für die Kommune Musterstadt erarbeitet von A. Bursche Consult®
Meilenstein Unterstützende Tätigkeiten durch A. Bursche Consult® / Bemerkungen:

Ämter ordnen den Produkten die Produktfinanzen zu. Hierbei könnte A. Bursche Consult® den Ämtern stets behilflich sein.
Berichtswesen um Finanzen erweitern Planung und Durchführung könnte bei A. Bursche Consult® liegen.
Konzeption produktorientierte Interne Verrechnung Entwurf könnte durch A. Bursche Consult® erfolgen.
Konzeption Vermögenserfassung Entwurf könnte durch A. Bursche Consult® erfolgen.

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