Wir sind eine Kommunalberatung, Unternehmensberatung,
Trainingsinstitut. Wir beraten
und begleiten öffentliche Verwaltungen und private Unternehmen. Unsere
Leistungen bestehen in der Betriebswirtschafts-
und Organisationsberatung zur Verbesserung der Leistungskraft und Wettbewerbsfähigkeit.
Wir entwickeln Software, wir
bieten Branchenlösungen an, speziell für Kommunen - sprich Kommunalsoftware.
Unsere Softwareprodukte nennen
wir ABC Instrumente. Bisher bieten wir verstärkt für Kommunalverwaltungen
Programme an, sogenannte Kommunalsoftware. Der Innenminister des Landes Nordrhein-Westfahlen
(IM NRW) hat ein Projekt aufgesetzt. Das Projekt nennt sich Modellprojekt zur
Einführung eines doppischen Kommunalhaushalts. Die Stadt
Moers ist eine Modellkommune. Wir beraten die Stadt Moers seit Jahren im
Prozess der Produktorientierung; zielorientiertes und produktorientierte Arbeiten
ist unser gemeinsames Ziel, das heute eine moderne Kommunalverwaltung ausmacht.
Moderner Dienstleistungsbetrieb ist nur ein Stichwort.
Neben der Begleitung in Reformprozessen, wie das neues kommunales finanzmanagement ode aber im Reformprozess des Neuen
Steuerungsmodells, kurz NSM sind wir Profis in bezug auf Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen,
Organisationsentwicklungen.
ABC Kasse ist bereits vorbereitet für das neues kommunales finanzmanagement,
welches sich ins Neuen Steuerungsmodells, kurz N S M als Modell zur Verbesserung
des kommunalen Finanzwesens einbettet. In ABC Kasse können Einzahlungen
und Auszahlungen gebucht werden. Es können ein Tagesabschluss Monatsabschluss
pro Kassengruppe erzeugt werden. Je nach Berechtigung kann der Produktverantwortliche
in die Tagesabschlüsse oder Monatsabschlüsse einsehen, um hier ggfs.
steuerungsrelevante Informationen für seine Produkte zu erhalten, die wiederum
wichtig sind für die Zielorientierung der Kommunalverwaltung im Rahmen
des NKF als Teil des Neuen Steuerungsmodells,
kurz NSM.
Die Kommunalsoftware ABC Kasse haben wir gemeinsam mit der Stadtverwaltung
Tönisvorst, am linken Niederrhein, entwickelt. Laut Kundenbefragung
der städtischen Angestellten ist mit der praxisorientierten und einfachen
Kommunalsoftware ein effektives und effizientes Verwaltungshandeln möglich.
Es werden nicht nur für den Produktverantwortlichen steuerungsrelevante
Informationen bereitgestellt, die die Finanzrechnung im Rahmen des Neuen Kommunalen
Finanzmanagement, kurz NKF versorgen. Auch die Versorgung der verwaltungs-betriebswirtschafltlichen
Kennzahlen ist sichergestellt. Das Berichtswesen wird mit den Kennzahlen - ob
absolute oder relative Kennzahlen - angereichert. Die Kennzahlenerfassung per
Strichliste ist damit aufgehoben, bzw. der damit verbundene Verwaltungsaufwand
ist durch die Tätigkeit eh nicht vertretbar. Das Kosten-Nutzen-Verhältnis
ist für die Stadtverwaltung nicht erfreulich. Die Stadtkasse wird immer
mehr an Bedeutung gewinnen, insbesondere im N K F. Schließlich ist im NKF, die Verbuchung von Einzahlungen und Auszahlungen
ein zentrales Thema im Rahmen der Finanzrechnung neues kommunales finanzmanagement. Die Ein- und Auszahlungen
finden ein Zusammenhang mit den Erträgen und Aufwendungen, deren Ergebnis
die Ergebnisrechnung - auch Gewinn- und Verlustrechnung, kurz GuV - fließen.
Das Jahresergebnis aus der Ergebnisrechnung im Rahmen des neues kommunales Finanzmanagement,
kurz NKF, findet Niederschlag in der kommunalen Bilanz, konkret Schlussbilanz.
Aus der Schlussbilanz ergibt sich die Eröffnungsbilanz und der verwaltungs-betriebswirtschafliche
Kreislauf beginnt wieder von vorne.
Moderne und einfache Kommunalsoftwarelösungen unterstützen Einsparungen.
Kommunalausgaben werden gesenkt. Im neuen Sprachgebrauch spricht man von Einsparung
von Aufwand. Mit neuem Sprachgebrauch ist das neues kommunales Finanzmanagement,
kurz NKF gemeint. Bei der Stadt Moers greift die kfm. Buchung immer mehr. Der
betriebswirtschaftliche Sprachgebrauch nimmt mehr zu.
Die Kommunalsoftware von der Kommunalberatung A. Bursche Consult ist ein Meilenstein
in der verwaltungs-betriebswirtschaftlichen Betrachtungsweise und Beratung.
Sie hilft Ressourcen einzusparen. Der Ressourcenverbrauch erfolgt wirtschaftlich.
Dies wurde im Rahmen des Neuen Steuerungsmodells, kurz NSM deutlich. Natürlich
nur bei den Kommunen, die das Neue Steuerungsmodell, kurz NSM incl. Produktbeschreibung,
Kennzahlenbildung, Zielbeschreibungen, Budgetierung, dezentrale Ressourcenverantwortung,
umgesetzt haben. Der Reformprozess
braucht Zeit. Die Kommunen, die jetzt erst beginnen Produktbeschreibungen auf
den Weg zu bringen, müssen sich damit abfinden, dass die Zeit knapp wird.
Es erfordert eine gute Projektplanung, mit gut gesetzten Meilensteinen und der
Installation eines guten Projektberichtswesens, kurzum eines guten Projektmanagement.
Das neues kommunales Finanzmanagement, kurz NKF wird Ressourcen verbrauchen. Das
Zeitmanagement ist Meilenstein in der Projektumsetzung des Neuen Kommunalem
Finanzmanagement, kurz NKF. Im Rahmen des Modellprojektes wird die doppische
Buchführung aufgebaut. Als Ergebnis wird der neues kommunales Haushalt oder
auch NKH genannt. Heutige Produkthaushalt nach dem Neuen Steuerungsmodell, kurz
NSM bieten eine gute Arbeitsgrundlage. Die Produktbeschreibungen sind eine gute
Grundlage. Die Mitarbeiter haben erfahren, was es heißt ihre Kennzahlen
mit Daten zu versorgen. Eine wirtschaftliche Datenerhebung und -erfassung ist
das A und O eines modernen bürgerorientierten Kommunalverwaltung. Erfahrungen
zeigen, dass die Zielformulierung optimiert werden kann. Es liegt noch zu wenig
Kommunalwissen vor, was es heißt strategische Ziele und operative Ziele,
die sich in Kennzahlen, sei es in absoluten oder relativen Kennzahlen, wiederfinden,
zu bilden. Hierzu bieten wir Workshops, Seminare oder Informationsveranstaltungen
an. Im Workshop wird praxisorientiert die Zielbildung geschult. Mit Praxisbeispielen
wird gezeigt, wie die Ziel- und Kennzahlenbildung durchgeführt werden kann.
Wichtig sind praxisorientierte Ziele und Kennzahlen. Politische Gremien, sei
es Gemeinderat, Stadtrat oder Kreistag, möchten keine hehren Ziele lesen,
deren Zieleinhaltung an der Praxis vorbeigeht. Für die Kommunalpolitiker
bieten wir auch Workshops, Seminare und Informationsveranstaltungen an. Meist
sind Feierabendpolitiker mit der neuen Systematik überfordert, was auch
nicht schlimm ist. Von daher ist eine Informationsversorgung umso wichtiger.
Ohne die Kommunalpolitik kann ein Reformprozess nicht vernünftig durchgeführt
werden. Es müssen alle Beteiligte an einen Tisch. Unsere Präsentation
führen wir entweder mit den üblichen Präsentationswerkzeugen
durch. Bei den Reformprozess im Neuen Steuerungsmodell, kurz NSM haben wir häufig
die Meta-Plan-Technik eingesetzt. Meist nutzen wir aber einfache Präsentationstechniken
für politische Info-Veranstaltungen. Politische Lenkungsgruppen oder politische
Projektgruppen sollten auf jeden Fall frühzeitig im Prozess des neues kommunales finanzmanagement eingebunden sein. Hierzu bieten wir auch spezielle
Seminare, bzw. Fortbildungsveranstaltungen an.
Beim Projektmanagement des Neuen Kommunale Finanzmanagement, kurz NKF kommt
es auf eine ordentliches Projektmanagement an. Das Projekt besteht aus NKF-Projektgruppe,
NKF-Lenkungsgruppe. Die Projektverantwortung sollte bei einem Produktverantwortlichen
liegen. Das neues kommunales Finanzmanagement, kurz NKF kann ohne eine Technikunterstützung
nicht durchgeführt werden. Hierfür das KRZN,
das Kommunale Rechenzentrum Niederrhein in Moers, eine Softwarelösung,
das KIRP
- sprich Kommunale
Integrierte Rechnungs- und Planungssystem. An der Softwareentwicklung sind
wir beteiligt. Somit haben wir die Brücke zu einer organisatorischen Umsetzung
des Neuen Kommunalen Finanzmanagement, kurz NKF
als auch zur technischen Umsetzung.
Mit der Stadt Moers als Modellkommune des Pilotprojekts Neues Kommunales Finanzmanagement,
kurz NKF bilden wir die Grundlagen für eine spätere NKF-Umsetzung
in den Kommunen. Ein Ergebnis unserer Arbeit ist das Vorgehensmodell NKF. Wir
haben NKF-Erfahrung in Bezug auf den Umgang mit dem NKF-Produktrahmen, dem NKF-Kontenrahmen,
der Vermögenserfassung und Vermögensbewertung bis hin zur Erstellung
der kommunalen NKF-Bilanz. Mit der Kommunalsoftware ABC-Kontenrahmen NKF werden
Übersetzungstabellen für Haushaltsstellen und Produktsachkonten geschaffen.
Ein erster Schritt zur Projektumsetzung des Neuen Kommunalen Finanzmanagement,
kurz NKF. Mit Hilfe der Übersetzungstabellen wird die Systematik von Einnahmen,
Einzahlungen, Erträgen sowie Ausgaben, Auszahlungen und Aufwendungen klar.
Eine Vorkontierung in den Fachämtern kann mit Hilfe der Übersetzungstabelle-neues kommunales finanzmanagement
erleichtert werden.
Neben der Kommunalberatung insbesondere im Neuen Kommunalen Finanzmanagement,
kurz NKF sowie Neuen Steuerungsmodell, kurz NSM bieten wir auch Internetberatung
an. Dies spiegelt sich im Aufbau von kommunalen Internetseiten wieder. E-Government
ist in aller Munde. Auf die Vordrucke und Formulare sei an diese Stelle noch
einmal hingewiesen. Der Aufbau von e-shops, elektronisches Bürgerbüro,
Internetauftritten, Internetprogrammierung, Suchmaschineneinträge, , ist eine Dienstleistung aus
unseren Beratungsangebot.
Nicht nur technische Seminare werden durchgeführt. Seminare, Workshops,
Fortbildungen, Aus- und Fortbildungen, Informationsveranstaltungen zum Neuen
Kommunalen Finanzmanagement, kurz NKF, werden künftig sehr gefragt sein.
Da die Buchungssystematik im NKF ein Umdenken erfordert. In der Vergangenheit
haben wir viele Seminare oder Workshops im Rahmen des Neuen Steuerungsmodells,
kurz NSM durchgeführt. Hier gingen wir nicht nur auf die Optimierung der
Aufbau- und Ablauforganisation auf Grundlage des Neuen Steuerungsmodells, kurz
NSM vor, sondern auf die Produktbildung, dem produktorientierten Arbeiten. Wir
bieten Seminare im Rahmen des neues kommunales Finanzmanagement, kurz NKF an,
die sich insbesondere auf die doppische Buchführung (auch kfm. Buchführung,
kaufmännisches Buchen, Doppik oder doppelte-Buchführung genannt),
Bilanzierung (Eröffnungsbilanz, Schlussbilanz), Kostenrechnung oder auch
Kosten- und Leistungsrechnung, Controlling, speziell Verwaltungscontrolling,
Kennzahlenbildung (absolute und relative Kennzahlen), Zielbeschreibungen (strategische
Ziele und operative Ziele), Aufbau eines Zielsystems bis hin zur Schaffung des
kommunalen Leitbildes stützen.neues kommunales finanzmanagement
